Опыт взаимодействия ВЦСПС с перуанским профсоюзным движением (1968–1980 гг.)

В настоящее время существует значительный интерес к проблеме использования государствами общественно-политических организаций для продвижения своих интересов в международных отношениях. Активное взаимодействие Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов (ВЦСПС) с перуанским профсоюзным движением в 1968–1980 гг. является ярким примером такой деятельности в рамках процесса развития советско-перуанских отношений после военного переворота 1968 г. и активизации перуанских внешнеполитических контактов за пределами Западного полушария.

Важно заметить, что проблема взаимодействия советских общественно-политических организаций (в том числе ВЦСПС) с Перу в существующей историографии почти не рассматривалась, так что доклад посвящен слабоизученной проблематике, обращаясь к ранее практически не изучаемому аспекту истории советско-перуанских отношений.

Работа основывается на принципе историзма и на теоретической рамке т.н. "новой истории «холодной войны»", предполагающей рассмотрение составляющих «холодной войны», выходящих за рамки традиционного акцента на советско-американских отношениях, а также признание исследователем субъектности государств, не занимавших ведущих позиций в международных отношениях, и негосударственных организаций.

Исследование на основе широкой базы делопроизводственных материалов ВЦСПС и документов аппарата ЦК КПСС демонстрирует активное участие ВЦСПС в формировании и развитии Всеобщей конфедерации трудящихся Перу (ВКТП), контролировавшейся просоветской Перуанской коммунистической партией (ПКП), в качестве главного политического инструмента ПКП. Советская сторона обучала активистов ВКТП и обеспечивала материальную поддержку ВКТП и отдельных организаций-членов ВКТП как структуры, активно развивавшей отношения рабочего движения Перу с СССР и при этом поддерживавшей дружественные СССР правительства Х.Ф. Веласко Альварадо и Ф. Моралеса Бермудеса. Тем не менее, несмотря на поддержку ВЦСПС, в условиях социально-экономического кризиса в Перу во второй половине 1970-х гг. умеренная позиция ПКП и ВКТП в отношении перуанского правительства привела к организационному параличу и расколу ВКТП. Кризис и распад ВКТП продемонстрировали большую важность внутриперуанских политических процессов, а не советских усилий, для развития советско-перуанских отношений через взаимодействие общественно-политических организаций.